制图/夏曾珍
明明是EXO歌迷见面会，主办方却以演唱会进行虚假宣传，导致被骗近万歌迷现场对主办方进行声讨，EXO事件持续在发酵……昨天上午，市文广局给出处理意见：在尽快做好退票事宜的同时，今后这一类未尽主办方义务的演出公司，将被纳入上海文化市场黑名单。而主办方之一新雨后文化体育信息有限公司负责人沈小姐表示，退票工作将于本月31日展开。遗憾的是，花高价从黄牛手里购票的歌迷将不能得到原价赔偿，只能退票面价值。在主办方受到处罚后，业内人士认为EXO的经纪公司SM也难辞其咎，市场监管应该全面覆盖，才能形成健康的市场。
责任认定：“未尽主办单位义务”、“擅自变更演出内容”
前日，沈小姐已经前往市文广局接受问询。她表示，该演唱会由他们与北京海颂国际世纪文化传媒有限公司合作举办。演唱会3月26日晚19：30开始，EXO20：20出场，演唱5首歌曲后，21：10宣布结束。粉丝滞留场内要求退票，新雨后与场地方在现场安抚歌迷，最后一批约10名歌迷于27日凌晨00：40左右离开。沈小姐强调，EXO只唱5首歌是事实，但是他们不知道也没有指使保安殴打歌迷、也没有要求歌迷准备后台装备，更没有向粉丝收取几万元摊位费等情况。
昨日上午，市文广局给出了处理意见：该公司于2016年2月17日向上海市文广局提交了“关于邀请13名外籍艺人来沪演出的申请”，材料中包括韩国组合EXO演唱的10首歌曲及B1A4组合演唱的6首歌曲。基于申报演出的内容并没有违反《营业性演出管理条例》，演出演员也未在文化部警示名单之内，其他申报材料也符合法定条件，所以3月1日就依法核发了准予许可决定书。但他们申报的确实是演唱会，而不是歌迷见面会。虽然上海新雨后文化体育信息有限公司表示自己只是代为申报并投了部分资金，但是申报方通常也被认定为主办方，对于EXO演唱会事件也应承担相应责任。根据《管理条例》和《实施细则》主要存在“未尽主办单位义务”、“擅自变更演出内容”等问题，要求新雨后会同海颂国际拿出退票方案。
与此同时，市文广局会重点约谈4月以后在沪举行的大型演唱会主办单位，并加紧对大型演唱会及其票务销售行为进行动态监管。今后，还将出台上海文化市场黑名单制度试点，推进文化市场信用体系建设。
退票方案：黄牛票只能按票面价值退款
沈小姐昨日接听记者来电的时候，正从市文广局出来，准备去公安局接受问询。她说已经将退票公告交给了文广局，但是很多细节还需要修改才能正式发布。
有报道说新雨后文化体育信息有限公司已经进入了上海文化市场黑名单，沈小姐表示会尊重文广局的任何处理，先把退票工作完成才是关键。她说自己本是做票务的，EXO是她成立公司后的第一个项目，遇到这种事情她也表示无奈。而另一主办方的负责人宫庭海也从北京飞来上海操作粉丝退票事宜，他表示“在此向所有的EXO歌迷说声对不起，我们一定会把退票工程进行到底”，同时他不忘声讨合作方深圳亚提斯，“拿演出费的骗子公司深圳亚提斯却从未见人影”。据悉，两个主办方并没有与EXO所属的SM公司直接签约，而是中间通过了三家公司联系，目前其中的两家公司已失联，韩国WAN公司更连夜退房跑了，超过700万演出费用无法追回，警方已介入调查。
记者在发稿前拿到了退票公告，上写明退票将从今年3月31到4月14日10点到18点，在江宁路420号和一大厦2510室进行。不过，很多歌迷购买的是黄牛票，他们花费几千元甚至上万元，远高于票面480元-1280元的价格，沈小姐表示，这个肯定不能按照黄牛价格来，只能按票面价值退。可是这些门票是怎么流入黄牛手上的？她表示不清楚，她强调自己只负责报批，门票并未经其手。
业内观点：经纪公司也要负责任
此次EXO演唱会事件明显暴露出演出运营机构不专业等问题，但是从另外一个角度，经纪公司也同样要负起责任来。记者采访了沪上资深演出商方先生。他认为，主办方在这件事中的确占主要责任，但是EXO所属经纪公司SM也没有尽到义务。中国市场这些年对韩星有极大的需求，这也导致韩星和其经纪公司的负责人来到中国态度傲慢。方先生提出了一个辩证的问题：如果这件事发生在韩国呢？EXO也把本国的粉丝丢下不管？
方先生认为：“主办方是不靠谱，报批之前，文化部要求报批单位必须有资质证明，有承受能力才能报批。但在EXO这件事上，我们必须要换个角度想：在和演出商签约之前，艺人的经纪公司有没有对这几家公司进行过考察？没有考察就是对所有人不负责。我觉得这种事情现在发生很匪夷所思，EXO唱完5首歌就走人，如果是一家合格的经纪公司，你必须让你的艺人把演出完成才对，即使是没有收到钱，说10首就是10首，演完之后再去找法院仲裁，绝对不能把上万歌迷晾在一边。”
方先生告诉记者，现在的演出公司都很正规，这种事情只是特例，但是八九年前的确有很多这样的事情发生，而他自己也曾是受害者。“以前我们也遇到过收不上来钱的问题，甚至带着艺人走巡回的时候，到了当地才发现没有车接，也没有地方住。我们就自己贴钱打车、找酒店，但是从来没有过不演的事情发生，港台艺人的经纪公司也不允许艺人不把演出完成。所以，表面上来看，EXO这件事只是简单的合同纠纷，往深层次来看，韩方把这口气都撒在歌迷身上，经纪公司难道不该受罚？毕竟，歌迷是冲着艺人买票的，而不是主办方。”
方先生认为，政府监管非常重要，但另一方面也需要演出方的自律，“政府除了进行动态监管外，对于经纪公司也应该有一个监管措施。对于这样的经纪公司，就不能让他的艺人再进中国。如果有这样一条，也不会有今天的结果”。
