近日，记者从上饶市卫计委了解到，根据《江西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点指导意见的通知》等文件精神，上饶市结合实际制定城市公立医院综合改革试点方案。
据介绍，到2017年，现代医院管理制度初步建立，医疗服务体系能力明显提升，就医秩序得到改善，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低；医疗费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增幅与本地区生产总值增幅相协调，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。
逐步取消公立医院行政级别
此次城市公立医院综合改革试点方案，落实公立医院独立法人地位和自主经营管理权，健全院长选拔任用制度，突出专业化管理能力，推进职业化建设。实行院长任期制度、年薪制和任期目标考核问责制，逐步取消公立医院的行政级别。试行院长年薪制，年薪标准按医院在岗人员平均收入的一定倍数确定。对于资产多元化、实行托管的公立医院以及医疗联合体等可在医院层面成立理事会。
下月起取消药品加成
以往大多数公立医院都存在以药补医机制，但改革后将推进城市公立医院医药分开，积极探索多种有效方式改革以药补医机制。9月1日起上饶市和信州区所属公立医院取消药品加成(中药饮片除外)。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格补偿80%，财政补偿20%。考虑医院药品和耗材的贮藏、保管、损耗等运行成本，药品综合加成率按照20%计算加成实际收入。
在岗位聘用、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员统筹考虑，按照国家规定推进养老保险制度改革。落实公立医院用人自主权，对医院紧缺的、高层次的人才，编制外聘招聘人员按规定由医院采取考察的方式予以招聘，报卫生计生行政部门备案，编制内招聘人员按国家规定由人力资源和社会保障部门形式多样化地进行公开招聘，满足工作需要。王调翁、记者王敏君
