多举措推进南昌简政放权,开展各类违规收费清理行动,对电子商务产品质量进行打假维权,推行“惠民一卡通,各项补助、交缴规费全部纳入社会保障卡。昨日,记者获悉,南昌市制定《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,将通过一系列举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
南昌行政审批事项
“零超时”或“提前办结”
“今后,所有行政审批事项都要严格按法定时限做到‘零超时’或‘提前办结’。”根据方案,南昌将规范保留事项的审批标准,简化审批手续,优化审批流程。并清理规范行政审批中介服务事项。继续完善市级行政审批中介服务清单,县(区)、开发区(新区)政府加快清理、规范行政审批中介服务事项,年内公布清单。
严肃查处职业资格
“挂证”“助考”等行为
南昌还将加快建设全市网上审批系统,年底前实现市、县两级同平台运行。将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全市投资项目在线审批监管平台,将投资项目可并联的审批事项实现并联审批。全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证等,不合理的坚决取消或整合。按照国家、全省部署,落实职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
同时,严肃查处职业资格“挂证”“助考”等行为,严格落实考培分离。建立全市统一的职业技能鉴定服务管理平台,强化监管、技术支持和服务,实现理论考试人机对话和实操考核远程监控,为参加鉴定人员提供方便快捷的服务。
越权设立的行政事业性
收费项目一律取消
根据方案,在开展收费清理改革上,南昌将建立收费清理改革和监督检查长效工作机制。进一步完善收费目录清单管理制度,坚决查处目录外收费行为。坚决取缔各种乱收费。凡未经国务院、省政府、市政府及其财政、价格主管部门批准,越权设立的行政事业性收费项目一律取消。全面清理和整合规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务,有效解决评审评估事项多、耗时长、费用高问题。
扩大高校人才招聘
自主权
值得关注的是,南昌还提出扩大高校和科研院所自主权。扩大高校人才招聘的自主权。市属高校在招聘高层次人才时,可以在编制总量范围内依法依规自主决定招聘的岗位和条件、自主决定招聘人员的数量、自行组织开展考试或考核、自主公示拟聘人员。
开展电子商务产品质量
打假维权活动
在监管方面,南昌计划开展互联网金融领域专项整治活动,促进互联网金融规范健康发展。加强金融领域日常风险监测,有针对性、有重点地分析金融风险隐患,特别是产能过剩行业风险、银行信贷风险、房地产、担保圈和民间融资等风险。
同时开展电子商务产品质量打假维权活动,构建电子商务产品质量执法打假工作新机制。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,以及知识产权保护“清风”行动,严厉打击侵犯知识产权的违法行为。
推行“惠民一卡通”
各项补助等纳入社保卡
除此,南昌鼓励推行“惠民一卡通”,支持人社、财政、民政等政府部门对群众的各项补助、交缴规费全部纳入社会保障卡,实现“一卡多用”,启动“惠民一卡通”系统与“数字民政”系统的对接。启动电子证照库建设,制定政府部门数据信息共享实施方案。