李 慧 本报记者 唐 燕
开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动以来，赣州市章贡区通过出台降成本政策、优化企业发展环境、促进企业转型发展等方式，切实帮助企业“去包袱”，助力企业轻装上阵，为该区工业发展增添活力。2016年1至11月，全区规模以上工业增加值和主营业务收入同比分别增长9.3%、13.66%。
为企业松绑减压
2016年10月25日，该区重点工业企业赣州华劲纸业收到了政府的一单“大礼”——上半年的电费补助560.49万元，大大降低了企业的用能成本。
打出政策“组合拳”，章贡区在“省80条”“市90条”的基础上，增加了30条具有该区特色的具体政策措施，切实降低企业交易、物流、财务、用能等成本，主要在固定资产投资补贴、人才安居、高管纳税奖补等方面赢得企业好评。据初步测算，可为企业减负约1亿元。
为吸引更多企业投资落户，该区对固定资产总投资500万元以上，经主管部门核准的工业技术改造项目，按新增技改投资额的10%给予补助，补贴力度目前为赣州市最大。
未来市场的竞争，在于人才的竞争。该区规定，企业高管及高级技术人才缴纳的薪金个人所得税，前3年分别给予区财政实得部分100%、90%、80%的奖励，第4年以后给予区财政实得部分50%的奖励。
该区对符合人社部门规定的企业高管及高级技术人才缴纳个人所得税，给予4年奖励政策，分别为100%、90%、80%及50%奖励。该区还建有幸福家园、新市民公寓等房源共808套，切实为企业员工解决住房问题。
助力企业稳步快跑
在“降成本优环境”专项行动中，该区坚持做到优惠政策“即达即兑”，积极帮助企业解决实际困难。截止到2016年12月，该区落实本地新出台政策共为企业减负3.74亿元，其中兑现规上工业企业奖励、补贴及担保贷款合计6926.68万元。
章贡区经信委主任曾小英说：“只要企业所涉奖补事项达到奖补条件，由企业向行业主管部门提出申请，主管部门组织相关职能部门进行审核认定并负责申报资金，从受理到办结，时限不超过10个工作日。”
该区还主动靠前，为企业提供优质服务，为企业及时纾困。区挂点干部上门服务，对企业开展政策宣讲，为政策传导打通“最后一公里”；该区政企服务通平台、智慧园区平台、全市精准帮扶手机APP平台等服务终端收集企业难题，并在2个工作日内办结处理完毕。
推动企业转型升级
科技创新是企业转型升级的有效驱动，但科技创新成本高也制约着企业转型升级。
“科技创新、项目建设，需要企业付出高昂成本。章贡区政府对我们的新项目固定资产投资奖励了953.6万元，分摊了我们的创新成本，让我们感到温暖，增添了发展的动力。”说起江西青峰药业集团的未来，技改办主任魏小弟信心倍增。
在降成本、优环境过程中，章贡区把科技创新作为引领和支撑工业经济发展的重要举措，制定奖补政策，积极鼓励和引导企业加大技术研发和设备更新力度。目前，该区共拥有高新技术企业27家、国家创新型试点企业1家、国家技术创新示范企业2家，数量位居赣州市前列；全区申请专利1411件、授权专利441件；被评为2015年度全省知识产权工作十强县（市、区），工业发展后劲不断增强。
