刚刚过去的春节假期，南昌禁燃成了市民们热议的话题，在很多市民的响应下，烟花爆竹声少了，空气质量较往年变好了。其实，南昌禁燃也是改革红利的体现——我省民主法制领域改革不断取得新成效，去年全面落实设区市立法权，积极指导各设区市制定立法规划和立法计划，提前介入了设区市拟报请省人大常委会批准的《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》等法规项目，提升设区的市立法质量。
●提升立法质量
提前介入设区市拟报请省人大常委会批准的《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》《九江市城区烟花爆竹燃放条例》《吉安市立法条例》《赣州市立法条例》《景德镇市城市市容环境卫生管理条例》《景德镇市御窑厂遗址保护条例》等法规项目，提出意见和建议。
●“1+5”群团改革方案
出台后将有利于人民团体更好组织和代表所联系群众参与公共事务，有效反映群众意愿和利益诉求，发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。
●重点督办
去年10月下旬，督办组对省级财税管理审计查出的7类问题、12个省级部门预算单位2015年度部门预算执行审计查出的问题以及科技专项资金审计调查发现的问题等进行重点督办。
去年我省全面落实设区市立法权
据介绍，去年我省推动改革工作法治化，坚持改革决策和立法决策相结合，着力推动立法和地方立法，更好地以法治的方式落实各项重大改革部署。修改了《江西省立法条例》，《立法法》修正案通过后，省人大常委会法工委起草了《江西省立法条例修正案（草案征求意见稿）》，广泛征求各方意见后修改完善，形成了《江西省人民代表大会常务委员会关于修改<江西省立法条例>的决定（草案）》，并提请省人大常委会第二十五次会议审议通过。
同时，全面落实设区市立法权。在2015年确定7个第一批开始制定地方性法规的设区市的基础上，2016年又确定了萍乡、鹰潭、新余市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间，我省所有的设区市开始制定地方性法规时间全部确定。积极指导各设区市制定立法规划和立法计划，科学选定立法项目，对立法工作中遇到的重大问题，提前介入设区市拟报请省人大常委会批准的《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》《九江市城区烟花爆竹燃放条例》《吉安市立法条例》《赣州市立法条例》《景德镇市城市市容环境卫生管理条例》《景德镇市御窑厂遗址保护条例》等法规项目，提出意见和建议，提升设区市的立法质量。
审计整改报告提前两月提交保障审议质量
我省还加强了对权力运行的监督和制约，不断推进权力行使公开化、规范化。为进一步发挥质询权监督的作用，去年省人大常委会办公厅在深入开展调研、广泛征求意见的基础上，积极借鉴全国及兄弟省区市人大常委会经验做法，起草形成《开展质询工作的实施意见》初稿，已经省深改领导小组第九次全体会议审议。同时，加强财政专项资金监督，省人大常委会预算工委结合部门预决算重点审查，组成调研组先后对全省基本养老保险基金运行管理情况，部分省交通运输事业项目、国有资本经营预算支出项目以及省预算内基建投资专项资金开展了专题调研与监督，为进一步加强对省人社厅、省发改委部门预算执行重点监督，以及省国资委、省交通运输厅2015年部门决算草案集中审核工作提供了参考和依据。
我省还完善了审计查出问题整改督办工作机制，省政府向省人大常委会提交审计查出问题整改报告的时间由原来来年1月改为当年11月，审计督办工作时间相应较以往提前两个月左右，旨在保障审议时间和审议质量，不跨年度。去年10月下旬，省人大常委会预算工委组织了部分省人大常委会组成人员、省人大代表和有关专家，与省人大财经委、省审计厅联合组成督办组，对省级财税管理审计查出的7类问题、12个省级部门预算单位2015年度部门预算执行审计查出的问题以及科技专项资金审计调查发现的问题等进行重点督办。
全省已形成“1+5”群团改革方案
去年，我省还积极探索做好人民团体协商和基层协商的新形式，加快社会主义协商民主制度化进程。
着力推进城乡社区协商，去年省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强全省城乡社区协商的实施意见》，针对我省城乡社区协商工作面临的主要问题和关键环节，提出了加强城乡社区协商的指导思想、基本原则和主要目标，明确了推进城乡社区协商的工作任务。积极推进群团协商，团省委对标团中央改革试点方案，学习借鉴上海、重庆等地改革试点经验，制定了《江西共青团改革方案》，在丰城市、青云谱区开展共青团改革试点工作，走在全省群团改革前列。
目前，全省已经形成了“1+5”群团改革方案（《江西省群团改革总体方案》以及工青妇、科协、侨联改革方案），已经省深改领导小组第十次会议审议，出台后将有利于人民团体更好组织和代表所联系群众参与公共事务，有效反映群众意愿和利益诉求，发挥人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。另外，去年我省还探索开展了社会组织协商，省民政厅学习借鉴外省经验，结合我省社会团体选举工作中的实际情况，去年10月正式出台了《江西省社会团体选举指引》，引导社会组织有序开展协商，更好为社会服务。
