创新引领,2016年唱响法治江西好声音。
2016年是我省全面推进法治江西建设的关键之年。一年来,全省上下认真贯彻落实省法治江西建设领导小组第二次会议精神,创造了一批在全省甚至全国有影响力的“江西样本”,得到社会的广泛认可。日前,省法建办正式发布2016年度法治江西建设重大事件。本报摘录12件在全国具有影响力的事件予以集中展示,以典型引领全省各地各部门深入推进法治江西建设。
省人大立法工作得到全国人大常委会的肯定推广
在全国省级人大率先启动特定问题调查、以法呵护蓝天白云、聚焦扶贫攻坚、助推改革发展等方面工作,得到了社会各界的高度评价。环保赣江行活动被评选为“全国生态环境法治保障制度创新最佳事例奖”,医疗纠纷预防与处理条例被评选为“全国推进医改服务百姓健康十大新举措”,“人大立法在进行”栏目、推进大气污染防治立法、启动特定问题调查暨食品安全立法入选“江西十大法治事件”。
全省公共法律服务平台建设荣获全国“互联网+法治建设十大典型案例”
省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于建立全省公共法律服务平台的意见》,省法建办、省司法厅在吉安市万安县召开了全省公共法律服务平台建设现场会。截至年底,南昌、吉安等5个设区市和全省65个县(市、区)、421个乡镇(街道)建设了公共法律服务中心(实体平台)。自主研发了全省公共法律服务网上平台,省委书记鹿心社亲自点击开通,被中央政法委等部委评为2016年度全国“互联网+法治建设十大典型案例”。
我省积极推进普遍建立法律顾问制度,实现了法律顾问制度在全省党政机关、国有企事业单位和乡镇村居全覆盖。法律顾问参与党委政府重大决策法律咨询6400余件,审查规范性文件和合同7200余件,参与重大矛盾纠纷调解4100余件,参与重大信访案件处理3100余件,开展法治宣传5600余次。《人民日报》曾专题报道我省推进普遍建立法律顾问制度的工作经验。我省普遍建立法律顾问制度,先后四次得到中央领导的批示肯定,被中央改革办向全国推广。
“法媒银·失信被执行人曝光台”获多位中央领导肯定并向全国推广
由省高级人民法院、江西日报社和18家金融机构,共同建设了“法媒银·失信被执行人曝光台”。该平台曝光惩戒23211名“老赖”,促使3714名被执行人履行义务,标的额达2.56亿元。这项工作先后得到刘奇葆、孟建柱、郭声琨、周强、曹建明等中央领导同志肯定,中央改革办向全国推广。
公安机关“全警情录入”得到中央领导同志肯定并向全国推介
我省公安机关将110、119、122“三台合一”,将所有警情和接警、处警、警情反馈等信息全部整合,通过“全警情录入”实现了有警必接、接警必录、录警必处、处警必公、有案必立、立案必查、查案必结,有效确保了公安执法活动全程在阳光下操作。这项工作在全国社会治安综合治理创新工作会议上得到中央领导肯定,并向全国推介。
建设省市县乡村五级综治中心得到中央综治委充分肯定
成立省级综治中心,纵向贯通省市县乡村5级,横向集成省市县3级5000多个综治委成员单位和有行政调解职能单位,实现矛盾纠纷联调、社会治安联控、安全隐患联治、和谐平安联创、为民服务联办。该项工作得到中央综治委高度评价,被称为综治创新工作的“江西经验”。
赣州创立肇事肇祸精神障碍患者有奖监护机制向全国推广
出台了《赣州市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助监护实施办法》,建立了“综治牵头组织、部门协同配合、财政全额保障、乡村监督管理、家庭主动参与”的有奖监护机制,有效解决了肇事肇祸精神障碍患者“保障不力、监管不严、合力不强、救治不畅、责任不实”等难题。这一做法得到中央政法委、公安部的充分肯定,全国公安机关肇事肇祸精神障碍患者管理服务工作现场会在赣州召开。
全省远程法律服务系统建设得到中央领导肯定并向全国推广
江西自主研发的罪犯戒毒人员远程视频会见帮教系统,罪犯戒毒人员亲属在当地县(市、区)司法局就可与狱所内罪犯戒毒人员进行会见帮教。在此基础上,拓展了远程社区矫正、远程法律援助、远程人民调解、远程法治宣传等功能,大大方便了基层群众,被群众誉为“民心工程”,得到孟建柱同志的充分肯定,被司法部向全国推广。
南昌市开放式平安智慧社区建设受好评
南昌市对108个开放式、安防设施老旧的居民小区,采取相对成片改造的方式,形成以人工智能技术人防辅助相结合的动态“社区治安智慧防控网”。“智慧平安小区”建设采取民营资本投入为主、受益居民适量出资、政府购买全程服务、保险公司理赔托底的模式运作,是南昌首个政府购买公共安全服务、创新社会管理的典范项目,在全国综治创新工作会议上向全国推介。
万年县实施“四个一”法治建设工程被央视新闻联播报道
万年县在全县实施“一村一顾问、一企一律师、一校一课堂、一县一基地”法治建设工程,有效化解了矛盾纠纷,全县97%以上的矛盾纠纷化解在基层,实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”的良好局面。2016年3月28日,中央电视台新闻联播节目以《江西万年:“一村一顾问”推进法治建设》为主题进行了宣传报道,并配发了采访视频,报道时长达2分42秒。
我省“七五”法治宣传教育启动工作被全国普法办推广
省委、省政府转发了《江西省普法教育工作领导小组关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,省人大常委会审议通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。省委、省政府召开了全省第十三次法治宣传教育工作会议,省委书记、省长同时出席会议。我省做法得到全国普法办的充分肯定,并向全国推广。
我省企业信用信息公示系统得到国务院肯定
我省开发建设的国家企业信用信息公示系统(江西),通过国家工商总局验收,被国务院列为企业信用监管警示系统“全国一张网”先行建设单位。
◎文/记者