阳春三月，下村村安置拆迁户的两栋楼房和免费给村里70岁以上老人公寓在绿树环绕下显得生机勃勃。走进社区化的安置房，记者恰巧碰上正在装修的村民吴忠平。他高兴地告诉记者，正在装修的新房有120多平方米，是今年过年之前“分”到的安置房。相比之前破旧的土坯房，居住条件改善了很多，有了更多获得感。
“以前村民盖房比较随意，宅基地规划不规范，村庄建设处于无序状态。”下村村支书吴茂生在接受记者采访时说，结合人多地少的实际，该村摸着石头过河，探索出一条村民都满意的路子，即引入社会融资模式进行“空心村”改造。该村去年将原有旧房拆除，集中建设成商品房共计28套，按照每套成本价出售，每户配套一间阁楼和地下室。同时，该村还建设15套老年公寓，并给老年公寓安装网线、热水器等设施，让村里70岁以上的老人免费居住。
“妥善解决拆迁过程中存在的问题，关键在转变村民的思想观念。”吴茂生告诉记者，该村在即将开展“空心村”改造时，利用人大代表工作室联系群众纽带作用，认真听取村干部、党员代表和群众代表的意见和建议，并成立“空心村”改造理事会，制定拆迁规划。在开展工作时，让党员代表带头，并对存在相左意见的村民动之以情、晓之以理，使他们转变思想观念。
功夫不负有心人。新农村建设“腾旧买新”集约了土地，农村社区化管理美化了村容村貌，但在推进前期需要很大的资金保障和政策支持。去年11月27日，市委副书记王庆以人大代表身份到下村镇人大代表工作室接待群众，群众反映了恳请上级给予政策和资金支持的愿望，王庆在座谈会上，要求当地党委政府通过加强基层组织建设，多方筹措建设资金，加快推进新农村建设。下村村委采取社会融资解决前期资金投入，同时成立由村委、村民代表和相关职能部门组成的理事会组织实施新农村建设，当地党委、政府积极筹措资金80多万元支持该村新农村建设。
村民们说：“我们不离开村子，住着城里一样的小区楼房，还可以种地。老人也有吃有住，蛮恰噶！”
据悉，该项工作第一阶段已在去年完工，今年年初全部分房完毕，工作开展以来，改造效果良好 ，已节约土地26亩。据下村镇副镇长张彧娟介绍，这种模式不仅有利于土地集约利用，而且有利于农村环境改善，使农村面貌发生根本改变，成为周边村庄“空心村”改造参考的样板。目前，何家村委正在借鉴这种模式进行中心村建设。
