擂响战鼓,坚定必胜信心
信心是打“翻身仗”的首要前提。分宜县以“五大”活动为抓手,采取县领导进入48个基层中心组、深入70家“四上企业”、专家对全县科级以上干部“每周一讲”等集中宣讲形式,学习领会中央、省、市经济工作会议精神,深入贯彻落实省政府推进大众创业万众创新“28”条,从政策上鼓起干部群众信心;加大问题整改,随着省委省政府督查调研报告涉及本县35项问题、 “新官不理旧事” 64项问题、“五大”活动75项问题整改清单的销号,为民、务实、清廉的政风作风日益浓厚,培植党员干部信心;集中梳理2011年以来招商引资项目,集中清理一批“陈年老账”,同时随着上市公司科陆电子逆变器项目积极向分宜转移、江锂科技公司有望恢复生产等发展后劲增强,风险点逐渐破局,让企业人看到信心;着眼历史,从分宜曾经创造过辉煌、积累了丰富的成功经验中坚定信心,擂响战鼓,上下一心打一场“翻身仗”。
吹起冲锋号,实施“三路进军”
“翻身仗”怎么打,目标方向很重要。分宜县结合县情实际,提出打“翻身仗”的总目标是主要经济指标要高于、至少不低于全市平均水平。目标引领方向。分宜县把打响打赢“翻身仗”量化成各级各部门的指标,并将工作任务层层分解,明确责任,传导压力,吹起冲锋号,向项目建设、企业帮扶、产业聚集“三路进军”。
分宜县最大限度发挥项目支撑作用,一方面确立重点项目数量和投资额“两个翻番”目标,采取有效有力措施确保今年全县重点项目达86个,第一批拟安排重点项目63个,年度计划投资53.3亿元;拟安排政府类投资项目106个,年度计划投资12.9亿元;一方面抓项目储备,已储备项目28个,年度计划投资15.4亿元;还加大招商引资力度,力争引进内资项目106个,引进内资183亿元、外资9000万美元。倾力推进企业精准帮扶,重点深入“四上企业”,针对不同企业的不同问题,“定制”帮扶方案,促进更多实体企业振兴发展;加快推进2.5MW光伏扶贫电站建设。加快传统产业和新兴产业集聚步伐,确定今年规模以上工业主营业务收入达270亿元,增长16%;引导现有龙头企业通过技术改造走向生产经营正常化,靠大、连强、引新延伸产业链;推进光电信息、装备制造等新兴产业发展壮大,引进上下游企业,着力提高本地配套水平;将麻纺产业培育成富民强县特色产业,10年内带动10万人创新创业,实现产业集聚向集群、集约发展;加快电商发展,努力完成130个村级服务站建设,力争网络交易额30亿元;加速特色产业园建设,计划新增建设用地1000亩、标准厂房建设15万平方米,形成工业新支撑。
抢占制高点,创造决胜条件
要打赢“翻身仗”,就要“抢占制高点”,创造决战决胜条件。分宜县把改革作为推动经济社会发展的关键点、实现打“翻身仗”目标的“制高点”,加快推进“三单一网”改革,已梳理编制负面清单528项、权力和责任清单4499项,保留行政许可项目229项、非行政许可项目186项,完成46个单位550项权力清单的网上流程固话等,注重事先审批转为注重事中服务、事后监管;推进企业登记制度改革,实现市场准入“零障碍”,去年以来新登记企业706户、新增注册资本34.2亿元,市场活力得以涌现;完善国有资产管理体制,发展混合所有制经济;建立企业主体、政府推动、市场引导、依法处置机制,积极稳妥处置“僵尸企业”;依托户籍制度改革、“多规合一”改革等,把去库存与推动发展相结合,促进房地产业健康发展;加快金融体制改革,鼓励企业多渠道直接融资,努力实现企业上市或新三板挂牌零的突破,15亿元城投公司发债项目正在招投标,新型城镇化项目13.2亿元贷款已获批复,预计今年融资可达50亿元;依托现有自然资源和人文资源优势,发展旅游经济,着力打造“优秀旅游县城”和国内知名旅游目的地;深化社会管理体制改革,促进诚信建设,保持社会稳定,使分宜创新创业环境得到整体提升,为打赢“翻身仗”创造充分条件。