2015年中央经济工作会议明确，补短板将作为2016年经济工作的五大任务之一。市第八届人民代表大会第七次会议提出，要多措并举补短板，推动城乡统筹取得新成效。
“短板理论”告诉我们：一只木桶能装多少水，不取决于木桶上最长的那块木板，而是取决于最短的那块，木桶的盛水量被短板所限制；若要使木桶盛水量增加，只有换掉短板或将短板补长。
我市在城乡统筹发展中，“补短板”补什么？怎么补？
补齐城市功能短板。要加快完善城市基础功能，立足打造“精美特新”中小城市典范，不断完善城市基础设施，逐步解决“城市病”。加强中心城区城市设计，完成孔目江新城片区控规编制，抓好海绵城市系统、地下综合管廊等规划编制。两年内全面完成全市主要背街小巷改造和城中村、老旧小区基础设施的完善，今年集中精力完成城南片区的改造、完善工作。出台棚户区改造鼓励货币化安置政策，抓好新钢路东棚户区改造，完成吉泰苑保障房项目建设，启动新纺、西街棚户区改造工程。全面改造新欣大道、五一路、天工大道、天工大桥至环城南路，新建百乐路、塘下路、清新路、伴山路，启动果蔬批发市场跨孔目江大桥、阳光大道跨上新铁路桥建设，完善城区路网体系。抓好污水管网改造和排水管网隐患排查，全面完成廖家江改道工程，改造廖家江、贯早江水渠景观。建设公共自行车系统，推进公交站台和智能电子站牌建设改造，优化公交运行线路，提升群众出行便捷度和舒适度。强化政策引导，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。促进建筑业发展，确保建安产值不低于120亿元。大力推进智慧城市建设，全面提高城市智能化、网格化、精细化管理水平。规范居民小区管理，努力提升物业管理和服务水平。
补齐镇村联动短板。要加快推进镇村联动建设，坚持以项目建设为抓手，巩固扩权强镇改革成果，重点推进罗坊、双林公共服务提升和良山、河下基础设施完善。突出抓好新农村点建设和中心示范村“六个重点”建设。深入开展农村生活垃圾专项治理，实现卫生保洁自然村全覆盖。建设升级改造县乡村公路和危桥。推进农村中低压配电网升级改造，提高城乡供电稳定性。
补齐农业发展方式短板。要加快转变农业发展方式，以现代化农业园区建设为抓手，加快农村土地流转，不断夯实现代农业发展基础。着力培育发展加工型农业产业化龙头企业。加强农产品销售平台建设，重点扶持新余蜜桔、高产油茶等特色产业发展，推动农产品精深加工和综合开发。加快发展集生态保护、农耕文化、休闲娱乐、乡村旅游和农事体验为一体的休闲农业。
“十三五”时期，是我市迈向全面小康的决战期；建设“品质新余”，是我市“十三五”时期经济社会发展的主要任务之一。全市上下要以改革创新为统领，以城乡统筹为导向，以产城融合为抓手，大力推进“以人为核心”的新型城镇化，全面提升城镇化发展质量，加快构建新型城乡关系，加强社会主义精神文明建设，打造“精美特新”中小城市典范。
