“如何走出困境？”市委、市政府立足新余实际，科学研判，主动应对，客观冷静地判断，只有改革创新才是新余走出困境的唯一出路，不全面深化改革就没有更高层次的发展。只有积极探索、先行先试，推出一系列改革创新的举措，才能为经济社会的平稳健康发展奠定坚实的基础。
基于这种认识，近两年来，我市坚持问题导向，解放思想，围绕“小政府、大社会、活市场、优环境”等方面的改革，先行先试，针对发展过程中的体制机制障碍，坚持用创新的思路、改革的办法破解难题、服务发展，一个崭新的发展局面初步形成，经济社会发展平稳运行。
2016年是“十三五”规划开局之年，是我市提前全面建成小康社会的重要一年。围绕“打赢翻身仗”的目标，今年的改革创新工作如何进行？如何推动市场主体迸发新活力？
深化行政管理体制改革。加快政府职能转变，推进政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制，完善“三单一网”管理，推进审批流程优化再造，实现所有行政审批全程网上运行。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革，加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。按照“成熟一个，实施一个”的原则，探索生产经营性事业单位转为企业或社会组织。加快中介组织与政府部门脱钩，进一步开放中介市场，形成市场竞争充分的中介服务环境。
深化经济体制机制改革。深入推进投融资体制改革，改进财政资金投资方式，采取PPP模式和发展风险投资、产业基金、私募基金等，引导更多社会资本参与各类项目建设。加快全口径预算制度改革，将非税收入纳入预算管理，全面推行预算绩效目标管理。完善国有资产管理体制，积极稳妥发展混合所有制经济。深化公共资源交易改革，探索逐步上收乡镇公共资源交易权限。加快农村集体产权制度改革，继续开展农村集体产权股份合作制度改革试点。
深化社会管理体制改革。进一步推进各项便民惠民制度改革，完善和推广社区数字化综合服务管理。推进信用体系平台建设，强化信用信息运用，加快信用新余建设进程。建立健全生态补偿机制，出台重点流域、森林等生态补偿办法。深化户籍制度改革，全面落实居住证制度。深入推进涉法涉诉和信访综合改革，构建畅通、规范、高效的信访工作新机制。推广政府购买服务模式，扩大社会组织提供公共服务范围。深化公立医院改革，推进医疗、医药、医保“三医”联动。
持续发力，在路上，永不停歇；久久为功，在前方，永无止境。有了改革创新这股精气神，新余在争创全省改革创新先行先试示范区，提前全面建成小康社会的道路上，将越走越自信、越走越成熟。
